从调解家长里短到护航一方平安，从化解陈年积案到创新治理模式，始终选择用坚守与担当，在基层政法战线书写一名共产党员的忠诚答卷，他就是合肥市蜀山区南七街道党工委副书记、政法委员施杰。
蜀山区南七街道，常住人口近18万人，流动人口多，商业楼宇密集。
“辖区市场主体多、人口多，就会面对各类矛盾纠纷。要想解决问题，关键就在于如何将大家的力量聚集起来。”施杰说。
2024年，南七街道综治中心规范化建设启动后，他便牵头推动派出所、信访办、司法所等6个部门常驻，市场监管所、热线办、工会3个部门轮驻，“四员一律”及6家社会组织50余名志愿者按需随驻综治中心，统筹做好矛盾化解、法律咨询、司法确认等综合治理工作。
“资源聚集，老百姓遇到事情就可以统筹相关部门在一个空间内解决。”施杰介绍，该综治中心自成立以后，已现场接待群众超1000人次，线上线下受理各类群众诉求5000余件。
为更好地将矛盾化解在基层，施杰创新“部门联动+行专介入+社会参与”调解模式，协调市场监管局、派出所、司法所、律所等建立“所所联动”机制。
机制很快派上了用场。
2024年暑假，一批大学生来到南七街道寻求帮助，学生们利用假期时间勤工俭学，却与公司因为用工招聘中的网签非机动车协议产生了纠纷。
了解情况后，南七街道随即启动“四所联动”三级调解模式，召集南七司法所、南七市场监督管理所、南七派出所和律师事务所联合调解。起初，调解双方分歧大，谈不拢，调解员便各自发挥起“职能叠加优势”，依据相关法律规定，再结合实际情况和心理疏导，给双方说清楚各自的权利及义务。
经过这样的多轮调解，双方最终达成协议，大学生周某等人每人当场支付某公司150元解除合同违约金，确保车子完好无损并于当天归还指定地点，公司法人在车辆归还后现场办理网签租车解约事宜。
“‘所所联动’这一机制，就是把各部门的专业优势最大化整合起来。”合肥市蜀山区南七司法所副所长刘亮宣介绍，“在这个基础上，还对矛盾纠纷进行分级处理，根据不同情况精准匹配资源，联动对应部门。”
在刘亮宣看来，机制管用，关键也在人。正是因为施杰的务实作风和行动力，才把整合资源、理顺机制这些基础工作做实做透。“能够真正让联动产生实效。”刘亮宣说。
针对新就业群体维权难、周期长等问题，施杰主导成立南七街道新就业群体权益维护站，整合工会、劳模、律所资源，为网约车司机、网络主播、快递外卖小哥等新就业群体提供矛盾化解、法律咨询等免费服务。2024年化解劳资纠纷152件，追回欠薪200余万元。
“在工作上，施杰既是领导，更是我的老师。他基层经验非常丰富，做事既细心又耐心，总能找到解决问题的关键路径。”南七街道工会副主席孙静认为。
在快速响应解决新问题的同时，一些盘根错节的历史遗留问题，同样考验着基层治理者的韧性和智慧。
几年前，南七街道辖区三家关联公司因资金链断裂，2021年该项目进入破产清算程序。
“破产项目历史遗留问题多、牵涉群体多、利益诉求复杂，更需要抽丝剥茧。”施杰说。
为了更好解决问题，他牵头成立保障工作组，配合法院系统和破产管理人逐一破解难点堵点，开展场地熟悉、人员对接、数据摸底和事务处置等工作。同时结合多年基层工作经验，主动对接债权人，做好思想疏导和政策解读。功夫不负有心人，2024年年末，首批2000余名业主如期办理过户，5000多件案件得到妥善处理并依法终结。
怀着“时时放心不下”的责任感，凭着“事事落实到位”的执行力，多年来，施杰履行着维护辖区政治安全、社会稳定、保障群众安居乐业的职责使命，推动辖区平安建设走深走实，法治建设深入人心。
“群众的笑脸就是最高的荣誉，平安的底色就是最美的勋章。”这不仅是施杰心中坚定的信条，更是他始终如一的行动指南。
江淮晨报-合新闻记者 许露瑶
