1月17日，蜀山区残疾人联合会第四次代表大会召开。会议的主要任务是：听取和审议残疾人联合会第三届主席团工作报告，确定今后五年残疾人事业的指导思想和目标任务，选举产生区残联第四届主席团、出席合肥市残联第七次代表大会代表以及出席市残联第七届主席团委员候选人。
莅临大会指导并在主席台就座的领导有：市残联理事长李炳云，市残联组联处处长许松叶；区委书记李学明，区委副书记、区长葛斌，区人大党组书记、常委会主任沈成富，区政协主席罗守掌，区委常委、区委办主任彭兆耀，区委常委、副区长许静静，区人大副主任刘耘，区政协副主席刘小松。大会开幕式、闭幕式分别由许静静、彭兆耀主持。
大会开幕式上，市残联理事长李炳云发表重要讲话，他强调：第一，要夯实“两个体系”建设，着力完善残疾人事业发展的基本保障。要把“两个体系”建设作为保障残疾人基本生活和权益的重要抓手，着力完善政策措施，大力实施惠残举措，不断强化服务设施建设，广泛开展助残活动，切实把残疾人工作做实做好。要大力实施惠残服务工程，认真做好残疾人扶贫、就业和社会保障、康复、教育等工作。要加大投入力度，加快建设集康复、培训、托养等功能于一体的综合服务设施，整合、规范现有资源和服务设施，逐步形成布局合理、职责分明、功能互补的残疾人服务设施体系。第二，要浓厚社会帮扶氛围，着力优化残疾人事业发展的社会环境。社会各界要更加关心关爱残疾人事业，推动形成“救助一个残疾人，温暖一个家庭，影响一个群体，带动整个社会”的文明进程。要进一步增强全社会扶残助残、团结互助意识，让关爱的阳光照亮每个残疾人的心灵。第三，要加强残联组织建设，着力打造残疾人事业发展的坚强后盾。各级党委和政府要切实加强残联机构和队伍建设，自觉地为他们履职尽责提供必要的保障。各级领导干部要主动关心和亲自过问残疾人工作，在政策制定、价值尊重和环境建设上要更加注重满足残疾人需求。各级残联组织要牢牢把握残疾人事业发展的新要求和残疾人日益增长的新期待，以这次换届为契机，进一步振奋精神，扎实工作。广大残疾人工作者要以满腔热忱做好残疾人工作，为残疾人事业发展再立新功业、再作新贡献。第四，要弘扬自强不息精神，着力发挥残疾人参与社会的主体作用。广大残疾人要继续发扬自强不息、顽强拼搏的精神，自立更自强，增强社会参与意识和社会适应能力，不断开创人生发展的新境界。
就全面推进蜀山区残疾人事业发展，李学明强调了四点意见：一、加强领导，协作配合，进一步优化工作格局。要按照“党委领导、政府主导、部门协作”的工作格局，进一步提高发展残疾人事业重要性的认识，把残疾人工作列入重要议事日程。要进一步完善领导体制和工作机制，精心部署指导，努力推进残疾人事业又好又快发展。二、牢记使命，主动作为，进一步提高履职能力。一要当好残疾人服务的“贴心人”。广大残疾人工作者要真心实意地为残疾人办实事、做好事、解难事。二要当好残疾人权益的“保护人”。各级残联组织要善于运用法律援助、道德规范、舆论宣传等手段，解决残疾人权益保障、利益维护等方面的突出难题。三要当好残疾人需求的“代言人”。要畅通与残疾人沟通联系的渠道，尤其要强化村、社区残疾人工作者队伍建设，经常倾心听取和掌握残疾人在教育、就业、文化、体育等方面的需求。三、把握难点，突出重点，进一步实现提标提质。一要进一步推进残疾人就业创业。要突出做好公益性岗位招录以及企业按比例安置，构建和推进多渠道残疾人就业创业体系。二要提升精准服务能力。进一步加强康复机构（站）的规范化建设，完善提高康复机构功能布局、服务规范、质量评估水平。三要狠抓惠残政策落地。近年来，区政府相继出台了推进残疾人全面小康进程、残疾人两项补贴等一系列政策措施，涉及残疾人康复、教育、就业、扶贫等方方面面权益。各部门要有联动意识，主动实现政策无缝对接；各镇（街道）、开发区要深入残疾人家庭，确保各项残疾人政策落实到位；各级残联组织要创新宣传载体，全面提高残疾人对惠残政策的知晓度。四、积极参与，共建共享，进一步深化助残环境建设。要积极组织动员更多企业、更多爱心人士、更多力量加入助残队伍，广泛开展结对助学、上门服务、志愿帮扶等形式的帮困助残活动，培育和发展为残疾人服务的社会组织，要用好各类扶持政策，特别是政府向社会购买公共服务的政策，鼓励民间资本和各类市场主体，参与发展残疾人社会事业。要大力弘扬助残为乐美德，进一步增强全社会扶残助残、团结互助意识。要倡导“自尊、自信、自强、自立”的四自精神，鼓励广大的残疾人朋友努力向自强模范和优秀人物看齐，自立自强、顽强拼搏，共创美好新生活。
（张红梅 刘亚萍）
